在制定方案时
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在制定方案时
时间:1970-01-01 08:00来源:未知 作者:admin 点击:

采用工程量清单计价模式,就是招标人按照《工程量清单计价规范》计算工程量,编制清单;投标人根据招标文件,结合自身实际、市场价,对清单所列项目组价,考虑利润、风险,形成报价。这样量价分离,风险分摊,将会有力推动乙方向提高自身实力的道路发展,从而鼓励先进,淘汰落后。然而目前的工程量清单计价模式还是一种从开始到成熟的过度阶段,有待于完善。

收集相关资料,为结算编制提供充分依据。包括:承发包合同,投标报价、原预算,政策文件规定。竣工图及图纸会审纪要,工程竣工验收单、竣工报告。变更通知单、停工报告、监理工程师指令等。施工组织设计、施工签证、原始票据、现场照片等。

1、从人、材、机角度考虑

工程竣工后,乙方根据合同标价,加上补充修改向建设单位递交竣工结算文件。作为乙方,搞好竣工结算直接牵涉到切身利益,要考虑以下几点。

[1] 建设部标准定额研究所:建设工程量清单计价规范[m].中国计划出版社,2003.

优化施工组织设计。施工方案的优化是成本控制的重要途径,方案不同,工期、投入也不同。要选择效益最佳的方案,合理的机械,均衡安排分项工程进度,在满足施工的同时,着重考虑经济性。要综合考虑租赁、大型机械按拆、进出场费,精心布置现场,合理调度周转材料,尽量避免二次搬运和重布水电。另外,在制定方案时,巧设点睛之笔,为竣工结算提供依据。

在招标阶段,工程指挥部严格控制造价,目的是让乙方无利润中标,成本价承包,瑞平石龙也是通过二次报价方才承揽到a标段。它采用了清单计价模式,但它与国家的清单组价又有不同,更大更综合,这就要求乙方的报价要考虑得严谨细致,然而考虑过多又会造成报价过高,承揽不到此工程。

及时办理签证。对合同外项目或设计变更,乙方要及时办理签证,纳入当月工程款计收。对因建设单位原因,造成的延误及损失,应书面报建设单位确认,作为竣工结算的依据。手续办理过程中出现困难,应及时反馈,由项目负责人出面协调解决,防止决算时相互推诿。

编制者要深入了解现场,有工作积极主动性。结算者若是对现场缺乏了解,在设计变更较多,签证不明确的情况下,有可能造成理解与实际不符,漏算或重算。因此,要加强思想政治教育,培养他们爱岗敬业的精神。同时,把他们同项目结合,安排他们常去工地,建立必要的激励机制,让其利益与水平及效果挂钩,激发其积极主动性。

(2)材料费的控制。主要材料参考单位工程预算书中的材料表、价格表。材料表可以计提材料计划,初步排列工期,价格表可以作为参照物,大致衡量材料价。材料费控制应注意:第一,材料、预算等人员到供应地调查,以最优价取得供货。第二,把好材料质量关,所有的材料必经质量检验,合格证书,不能盲目地追求低价不顾质量。第三,规范材料管理,材料员要负责好入场进库材料的计量、验收、保管工作,定期盘点,保证账物相符,对三钢等高损耗材料指定专人负责,考评损耗,奖罚并重。

确定合理的控制目标。质量不是越高越好,只要符合合同或国家标准就行,高质量就意味着高投入。还可以利用规范允许的正负偏差,节约人工、材料。同样,要确定合理的工期目标,安排好工程的进度,降低工期成本。进度滞后,势必造成租赁费及管理费等的增加,同时影响企业形象;进度过快必然造成管理粗放,快进度会使直接费,措施费增加。

企业领导要高度重视,关注项目的竣工结算工作,协调处理好公共关系。乙方为了求得生存,就要获得施工任务,但能否盈利,关系到企业生存和发展。要改变企业接不到工程是等死、接到工程是自杀的局面,领导高度重视,既看重投标工作又关注竣工结算。在结算过程中还需领导协调各种关系,项目负责人也要直接参与竣工结算,依靠诚实长期建立起来的良好的形象,润滑结算各环节,创造一个良好的外部环境。

密切关注市场价格。利用各种政策文件、社会关系提高甲方确认价,及时调整采购价。对价格上涨的材料严格按和供货商所签的合同价执行,对价格下降的材料与供货商重新定价或更换供货商。

做好图纸会审。图纸会审并不是单纯寻找图纸错误,对乙方来说,也可以从方便施工、利于进度、降低消耗等方面着手,积极提出意见,以技术核定单形式做成书面资料,对一些亏本的项目,在保证质量的前提下,提出合理的替代措施,争取建设和设计单位的认可。这样,图纸会审就成了增加收入减少损失的一个途径。

招标文件规定:各分部分项工程量乘以综合单价的合价就是单位工程造价,所报单价包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、运输、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同实施的风险、责任等各项应有费用,因施工组织设计而增加或减少的费用,在所报单价中考虑,是全费用单价。而《建设工程量清单计价规范》规定单位工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金构成。综合单价则包括直接工程费、间接费、利润和风险因素,是部分费用综合单价。为了承揽工程,采取成本价投标,不计利润,不考虑风险等因素。这些都给乙方控制成本,造成了很大压力,稍有不甚,就会造成亏损。此外综合单价的综合性比国家规范更强,它的分部分项工程量清单的内容综合了多项工序,多是以分部工程的形式列项。例如招标文件的《土方工程》规定:工程量包括所有基础、地沟及零星的挖方量。单价组成包括各类基础、地沟、地坑的场地平整,零星挖方及工作面放坡增量,基底夯实,钎探,填方,分层夯实,基坑排水,土方运输等全部工作内容的费用,按元/m3组合单价。《砌体工程》规定:工程量包括砖(石)基础、砖(石)墙、轻质砼砌块墙、漏孔砖墙、砖砌暖气沟及电缆沟等,按设计图示尺寸体积计算。单价组成包括砌体本身的价格、内外抹灰、勾缝、涂料、脚手架等与砌体密切相关的部分的全部费用,按元/m3组合单价。招标文件里的《土方工程》竟包括了清单计价规范里的平整场地、挖土方、挖淤泥流砂、土方回填等,共7项。《砌体工程》也包括了实心砖墙、砖烟囱、砖水池、空心砖墙、砌块墙、石基础、石墙、石护坡等,共24项。所以没有企业定额,对市场把握不准,就会使所报单价的预算成本与实际成本不符,再加风险等因素的影响,造成乙方成本价中标后,因投入过大而导致亏损。所以乙方要充分重视,综合考虑,掌握报价技巧,做到有低有高,采用总价不变的合理低价投标,这样在竣工结算时才能有赢有亏,赢大于亏。

【关键词】 乙方 工程量清单 造价管理

抓好进度结算、核算工作。按时编制进度报表、结算书,报建设单位拨付进度款;对供货商提出垫资要求,对他们的费用要严格审核,降低资金使用成本,分担风险。这样就可以利用资金的时间价值,减少乙方贷款的利息支出等财务费用。

编制者要具备较高的业务水平,不断学习,掌握先进技术。编制者具有较高的业务水平,是编好竣工决算的基础。这就要求结算人员要具备专业资格,有扎实的施工知识,能正确快速识图,掌握定额、清单计算规则,能套用定额、进行清单组价等;熟悉合同法律,能理解和运用合同条款对原标价进行调整。为此,企业应加强培训,让他们参加各种学习。

(1)人工费控制。参考单位工程预算书中的人工费用,若施工队完成单位工程的人工费合计小于给他们结算的工资总额,人工费就发生亏损。人工费控制应注意:第一,尽量减少非生产人员,提高生产人员技能,注意劳动组合和人机配套。第二,充分利用有效工作时间,避免工时浪费,加强计时工的管理,提高劳动效率。

加强材料成本管理。严把采购关,杜绝灰色收入,根据施工进度,周密安排分阶段的材料计划,用好流动资金,降低库存成本;加强现场管理,合理堆放,对周转材料及大宗材料实行限额领料,坚持余料回收,废物利用。

签订公平合同条款,为结算编制提供必要条件。竣工结算时合同是基础,条文规定是理由和根据。乙方签订合同必须在合同中明确当事人各方的权利和义务、合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、不可抗力、工期、保险、违约、索赔及争端解决等条款,以便为最后的结算提供依据。另一方面,在项目实施过程中,要注意所签的后补协议等资料的合理性、准确性,防止出现合同争议。

[2] 上海城建(集团)公司总承包部:工程项目成本的管理[j].上海市政公路,2006(164).

发布时间:2016-08-04 11:47:13

2、从工程流程的角度来考虑

【摘要】工程量清单计价实质就是市场定价、风险分摊,甲方承担量的风险,乙方承担价的风险。在定额到清单过渡阶段如何做好造价管理工作,是过渡阶段乙方必须进行研究解决的问题,文章对瑞平石龙水泥生产线a标段的造价管理进行了一系列的研究并进行了总结。

【参考文献】

(3)机械费的控制。机械费控制应注意:第一,对自由设备要合理组织机械调配,加强对设备的维修、保养,避免不正当操作,降低大修、经常性修理等费用的开支。第二,对租赁设备加强计划管理,正确选择、合理安排,防止闲置。

施工阶段也暴露了许多问题。该项目的承揽本身就是最低价中标,由于总公司人事变动,项目部急缺有经验的管理人员,技术力量弱,造成成本失去控。合同管理方面,后续单位工程合同签署缓慢,到竣工决算时,还缺乏合同依据,个别后续工程合同签署有歧义,直接影响竣工结算。施工方案方面,为了施工方便,加快形象进度,采用土方大开挖模式,虽然赢得了甲方的好评,但部分工程土方项目失控,经济效益受损。设计变更方面,图纸未经会审,施工中设计变更缺乏完整的手续,部分发生项目无法结算。工程索赔方面,一味迎合甲方缩短工期目标,采用新施工组织设计,新技术、新工艺的经济补偿手续难签,决算时后补,但难度大。工程结算、核算方面,工程项目繁多,现场复杂,变更大,且施工前预算都没有,核算依据不全。施工高峰期又没核算员负责专门事务,造成进度款少结晚结。鉴于工程量清单招标综合单价在合同中已确定,无论所报单价是否低于成本价,都已成定局,在施工阶段的首要任务就是控制成本和准确核算。

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